2011年是“十二五”計(jì)劃的開(kāi)局之年。這一年,我國(guó)在節(jié)能減排領(lǐng)域做了哪些重要工作?
強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任 嚴(yán)控“兩高”行業(yè)
去年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案;將全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)合理分解到各地區(qū);印發(fā)綜合性工作方案部門(mén)分工,明確152項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束,依法嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查,嚴(yán)格貸款審批。
發(fā)展改革委按照相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,對(duì)130個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查,核減能源消費(fèi)總量240多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公告18個(gè)行業(yè)2255家企業(yè)涉及淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、生產(chǎn)線(設(shè)備)級(jí)產(chǎn)能,全年淘汰了一大批火電、煉鐵、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能。
加快實(shí)施重點(diǎn)工程 大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品
據(jù)發(fā)展改革委介紹,要實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo),需節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中通過(guò)實(shí)施節(jié)能改造和推廣使用節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)手段需形成節(jié)能能力3.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
為此,去年,我國(guó)利用中央資金大力支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),可形成節(jié)能能力2210萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,新增污水日處理能力980萬(wàn)噸/日,垃圾處理能力11萬(wàn)噸/日,新增污水管網(wǎng)2.1萬(wàn)公里。
發(fā)改委等實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,推廣節(jié)能空調(diào)1600多萬(wàn)臺(tái)、節(jié)能汽車330多萬(wàn)輛、高效節(jié)能電機(jī)500多萬(wàn)千瓦、高效照明產(chǎn)品1.6億只。地方各級(jí)政府也進(jìn)一步加大資金支持力度,推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)。
我國(guó)還編制發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第四批)》和第九批、第十批《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,印發(fā)《禁止普通照明白熾燈銷售和進(jìn)口的公告》。
節(jié)能減排鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域
去年,發(fā)展改革委等部門(mén)做好節(jié)能減排形勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,按季度發(fā)布各地節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表,督促各地采取針對(duì)性強(qiáng)的政策措施。
相關(guān)部門(mén)還發(fā)布了萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案,開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),擴(kuò)大能源管理師試點(diǎn)等。
去年,我國(guó)研究起草綠色節(jié)能建筑行動(dòng)方案,啟動(dòng)北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造面積1.7億平方米,并開(kāi)展高耗能國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造,推進(jìn)可再生能源在建筑上的應(yīng)用,組織開(kāi)展綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)房建筑節(jié)能示范。
為推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排,我國(guó)去年開(kāi)展低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn),深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),推廣車輛智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),推進(jìn)自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。
我國(guó)還實(shí)施中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能節(jié)水改造,促進(jìn)公車節(jié)油,開(kāi)展“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核,有關(guān)部門(mén)還選擇8個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。